美国财政部在2月16日公布的国际资本流动报告数据显示，去年12月，在华尔街交易员对美联储2024年降息预期进一步增强之际，外国持有的美国国债飙升至历史新高，连续第二个月上升，美国国债持有量从11月的7.808万亿美元升至8.06万亿美元，与去年同期相比，外国债权人持有的国债增长了10.5%。

其中，美国的前十大海外债主中，只有卢森堡小幅减持了5亿美债，其余债权人均增持了数量不等的美国国债，日本、中国和英国这三个最大的美国国债持有者主导了美国国债的购买（具体数据细节请参考下图）。

美国财政部的报告显示，去年12月，中国大幅度增持343亿美元美国国债至8163亿美元，且为连续第二个月大幅增持，去年11月，中国增持124亿美元美国国债至7820亿美元，打破了此前连续七个月大幅度抛售美债的状态。去年10月，中国的持有量降至7635亿美元，为2009年3月以来的最低水平。

我们查询美国财政部公布的历次国际资本流动报告数据显示，在2023年，中国有九个月保持了抛售美债的状态，只有在3月、11月和12月三个月增持了美债，而在抛售减持美债的九个月中，只有4月和10月的减持规模低于100亿美元，其他月份均抛售超过100亿美元，其中，在2023年4月至10月的七个月内，中国净减持美债数额高达997亿，相当于德国所拥有的美债数量。